中行說的到來使得匈奴人一改原來的“頹廢”面貌后，稽粥對中行說越來越器重，最后發(fā)展到了言聽計(jì)從的地步，在中行說的勸說下，多次對漢朝邊境進(jìn)行了“打草谷”。

文帝十一年（公元前169年）十一月，稽粥入侵狄道，對大漢進(jìn)行了赤裸裸的“騷擾”，搶走許多人畜。文帝以“言然無信，不知其可也”對稽粥進(jìn)行責(zé)問和勸說。但效果等于零，此時(shí)的稽粥根本就不吃他這一套，在邊境上這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，那里游游，東邊搶搶，西邊燒燒……總之，邊境上常常是“烽火連三月，家書抵萬金”。

戰(zhàn)不是，不戰(zhàn)也不是。漢文帝面對上任以來最頭疼的外交問題，煩惱之時(shí)，他便這樣吟道：“何以解憂？何以解憂？”

他話音未畢，一人答曰：“何以解憂，唯有晁錯(cuò)?！?/p>

有些讀者也許會(huì)問了，這晁錯(cuò)是何許人也，竟如此口出狂言，來頭一定不小吧？恭喜你答對了，這晁錯(cuò)來頭的確不小。

晁錯(cuò)，潁州（河南禹州）人，才高八斗，先做太常掌故，后提升為太子舍人，深得太子劉啟的器重，劉啟賜其“智囊”綽號。晁錯(cuò)師從伏生。這伏生乃是秦朝博士，在秦始皇“焚書坑儒”的時(shí)候，他幸運(yùn)地成為了漏網(wǎng)之魚，非但在亂世中茍活了下來，而且還把一本曠世奇書——《尚書》，成功地保存了下來。

文帝即位后，下詔征求留下來的經(jīng)書，唯獨(dú)少了《尚書》找不到，后來聽說潁川伏生用《尚書》教齊、魯兩地的儒生，就派晁錯(cuò)前去學(xué)習(xí)。

未料此時(shí)伏生年事已高，頭發(fā)花白倒也罷，偏生嘴里的牙齒也不爭氣，今天掉一顆明天掉一顆掉得差不多了。牙齒掉光了倒也罷，偏生說話“風(fēng)來風(fēng)去”，甕聲甕氣，如同念梵語。因此，伏生每次講授時(shí)，晁錯(cuò)洗耳恭聽，豎耳靜聽，側(cè)耳細(xì)聽，聽來聽去，聽到最后，每每照讀，只聽得清伏生講一個(gè)“錯(cuò)”字。

好在那時(shí)晁錯(cuò)憑著自己英俊的外表，才三五日便和伏生的女兒羲娥對上了眼。后來伏生講課時(shí)，羲娥主動(dòng)充當(dāng)晁錯(cuò)的翻譯官，逐字逐句地進(jìn)行翻譯，晁錯(cuò)很快就領(lǐng)悟到了其中奧秘，最終滿載而歸，不負(fù)漢文帝的期待。

閑話不多說，本來就才高八斗的晁錯(cuò)到名師那里“進(jìn)修”后，已懷“治國安邦”之才，正是他發(fā)揮才能的時(shí)候，于是，他向漢文帝提出了“募民實(shí)邊”的策略。其主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：

1.在邊地建立城邑，招募內(nèi)地人民遷徙邊地，一面種田，一面御“胡”。

2.每個(gè)城邑遷徙千戶以上的居民到邊地，由官府發(fā)給農(nóng)具、衣服、糧食，直到他們能自給為止。

3.遷往邊地的老百姓，按什伍編制組織起來，平時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練，有事則可應(yīng)敵，凡能抵抗匈奴人的侵?jǐn)_，奪回被匈奴人掠奪的財(cái)富，則由官府照價(jià)賞賜一半。

4.鼓勵(lì)百姓養(yǎng)馬。對養(yǎng)馬的百姓的數(shù)量不同進(jìn)行不同等級的獎(jiǎng)賞，以滿足邊防對馬匹的需求。

漢文帝采納了他的建議，結(jié)果困擾他的“北胡”問題迎刃而解。通過懷柔和安撫，漢文帝成功地解決了“胡強(qiáng)南勁”的邊境爭端問題，這為漢文帝的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了條件。