秦穆公于公元前621年去世,他死后很長一段時間,秦國沒有出現(xiàn)什么有作為的君主,直到二百多年后的秦獻公即位。但此時歷史已經(jīng)進入戰(zhàn)國時代,趙魏韓三家分晉,田氏代齊,各國都掀起了新興地主階級領(lǐng)導的變法運動。
由于秦獻公的寶座是通過宮廷政變奪得的,因此秦國國內(nèi)發(fā)生了不小的動亂,魏國趁機奪走了秦國的河西之地。
秦獻公即位的當年,就廢除了落后的人殉制度,立志改革,使秦國恢復穆公時的強盛地位。第二年,獻公力排眾議,下令遷都。秦國都城由雍城遷到了櫟陽。櫟陽地處關(guān)中腹地,距離東方列國較近,可以及時處理與各國的外交事務(wù),同時方便各國先進文化傳入秦國。此外,這次遷都也顯示出秦國平定西部后,再次將東出爭霸作為基本國策。
經(jīng)過秦獻公幾年的精心治理,秦國的國力有了起色。公元前364年,秦魏之間爆發(fā)戰(zhàn)爭,秦軍大勝,斬首六萬。一年之后,兩國再次發(fā)生了軍事沖突,秦國俘獲了魏國名將公孫痤。眼看著秦國國力日盛,國運即將扭轉(zhuǎn),秦獻公卻于公元前362年病死。但秦國求強求富的戰(zhàn)略目標并未因此而中斷,因為他的繼任者,就是在秦國掀起改革浪潮的秦孝公。
秦孝公繼位之時年僅二十一歲,有年輕人特有的魄力,他知道要干出一番事業(yè),必須先延攬人才,因此他即位后做的第一件大事,就是發(fā)布了一道求賢令,在天下范圍內(nèi)征招賢才。孝公的求賢令中說,誰能出謀劃策讓秦國強大起來,他愿意“與之分土”。這道詔令深刻地表現(xiàn)出了秦孝公對人才的渴求和期望秦國強大起來的迫切愿望。
這道求賢令寫得很有感染力,把秦孝公的誠意表現(xiàn)得淋漓盡致。因此沒過多久,求賢令就傳出秦國,被天下人知曉,成為當時天下的熱點新聞。魏國的衛(wèi)鞅看到后,決定赴秦一試。
通過秦孝公的寵臣景監(jiān),衛(wèi)鞅順利見到了秦孝公。經(jīng)過幾次試探,衛(wèi)鞅明白秦孝公變法的決心是堅定的,于是便將自己的強國之道說給秦孝公。秦孝公聽得十分癡迷,不知不覺地就把坐著的席子挪到了衛(wèi)鞅的面前。這顯示出孝公對衛(wèi)鞅的才華極其賞識。
不久,秦孝公力排眾議,任命衛(wèi)鞅為左庶長,讓他全權(quán)主持變法的各項事宜。后來,衛(wèi)鞅因功被封到了商邑,因此,后人又把衛(wèi)鞅稱為商鞅。在商鞅的主持下,秦國進行了一些改革。
商鞅變法的內(nèi)容主要包括以下四個方面。
第一,廢除世卿世祿制,實行軍功爵制。周朝一直實行世卿世祿制,作為周王室的諸侯,秦實行的也是世卿世祿制。但是,這個制度有它不可避免的缺陷。它選取人才的范圍有限,不能及時充分地向上層補充社會精英,因此上層社會的活力就會不斷降低,容易走向腐朽。此外,在世卿世祿制下,許多官吏都有屬于自己的一塊領(lǐng)地,他的家族世世代代為官,如果經(jīng)營得當,他就會越來越強,最后足以威脅到君權(quán),發(fā)生像三家分晉和田氏代齊之類的事變。因此,商鞅廢除了世卿世祿制,在秦國推行郡縣制??な睾涂h令由國君任免,沒有世襲的權(quán)利。這就打擊了秦國的地方勢力,加強了秦國的中央集權(quán)。
廢除世卿世祿制以后,除了由國君任命郡守、縣令外,商鞅還創(chuàng)造了一種選拔官吏的辦法——軍功爵制。
軍功爵制,簡單地說就是將殺敵立功和做官聯(lián)系起來。士兵在戰(zhàn)場上打仗,每殺死一個敵人、帶回一個人頭,就升一爵,帶回來兩個人頭升兩爵,以此類推。這樣,原本不可能做官的秦國普通百姓就有了做官的機會,舊貴族家庭的人如果不上戰(zhàn)場拼殺地位就會越來越低,因此,這項制度極大地激活了秦國士兵的殺敵欲望,大大提高了秦國軍隊的戰(zhàn)斗力。
第二,嚴明法律,實行什伍連坐制。為了加強國家對民力的控制,商鞅在變法時實行了兩個辦法:一個是連坐,一個是告奸。連坐就是把全國老百姓編起來,五家是一伍,十家為一什,只要其中一家犯法,十家人都要受到株連。但這樣的話,有可能十家同時包庇隱瞞,為此,商鞅又制定出告奸法。告奸顧名思義就是告發(fā)奸人,有人犯罪了,你只要出來揭發(fā)他,你就不在連坐的行列。而且告發(fā)有功,和殺一個敵軍是一樣的功勞。但是,如果有奸不告,就會被處以腰斬的酷刑,家人也會受到連坐。
第三,廢除井田制,獎勵耕織,強制分戶。秦孝公的改革,不僅要求強,還要求富。商鞅的這一條變法措施,就是解決怎么讓國家富起來這一問題的。
井田制是商周時期實行的土地制度,簡單說來,就是把一塊土地按照井字形分為九小塊,每塊一百畝,中間一塊叫公田,周圍八塊叫私田。中間的公田由周圍八戶人家共同耕種,收成全部上交國家,私田的收成歸自己,這就是井田制。
到了戰(zhàn)國初期,井田制的弊端開始顯現(xiàn)出來。隨著人口的增多,每戶一百畝的土地已經(jīng)變得越來越不現(xiàn)實。而且,在土地上耕作的人們,更愿意在自己的私田上費心勞力,公田的收成無法保證。于是商鞅廢除了井田制,對土地制度進行了改革,調(diào)動了勞動者的積極性,從而提高了秦國糧食的產(chǎn)量,增加了國家的稅收收入。
古代社會男耕女織,因此獎勵耕織也是為提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性而實行的一條措施。那些不能當兵的人要想提高自己的社會地位,就要多生產(chǎn)糧食,糧食的產(chǎn)量高了,也可以獲得國家的獎勵和爵位。
此外,古代稅收是按戶收稅,因此,商鞅變法的另一條措施就是強制分家,增加戶數(shù)。商鞅的法令中規(guī)定,一戶家庭有兩個成年男子的,必須分家,如果不分,就要“倍其賦”。在這三條措施下,秦國的戶口數(shù)和人口數(shù)都有了迅速提高,幾年之間國家財政就變得寬裕起來,國家的經(jīng)濟實力得以迅速提升。
第四,實行主民客民分業(yè)的政策。在戰(zhàn)國時代,人口和土地就是一個國家最大的財富,各國為了吸引勞動力,都出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策,吸引他國的勞動者歸附本國。商鞅變法也考慮到了這一點,他把本國的人口稱為主民,外來人口稱為客民,對主民和客民實行不同的政策。秦霸西戎以后,土地面積急劇擴大,但是秦國的人口較少,它的鄰國韓、趙、魏與秦情況正好相反,它們都是人口多,土地少。
商鞅出臺措施規(guī)定,只要到秦國來種地的人,秦國就為你提供土地和房屋,而且三年內(nèi)不用服勞役。自古以來農(nóng)民都把土地視為生命,因此這條措施對韓、趙、魏三國農(nóng)民的吸引力是很大的。但主民和客民的待遇是很不一樣的,主民是秦國主要的兵源,客民主要是負責耕織,因為在商鞅看來,主民更可靠,作戰(zhàn)更勇猛。
商鞅變法是戰(zhàn)國時代的諸多變法中持續(xù)時間最長,規(guī)模最大,變革最徹底,效果最顯著的一次改革。通過這次改革,原來國力居于二三流國家的秦國迅速成為戰(zhàn)國群雄中最強大的國家,秦孝公求強求富的目標終于實現(xiàn)了。
公元前354年,秦國與魏國發(fā)生戰(zhàn)爭,秦軍獲勝,奪取了魏國的少梁。兩年后,商鞅率兵圍攻魏國的安邑,魏軍投降。后來,商鞅又出兵圍困魏國的固陽,魏軍再次投降。公元前340年,秦國通過外交手段,聯(lián)合齊國和趙國共同出兵攻擊魏國。在商鞅的統(tǒng)率下,聯(lián)軍大勝,俘獲了魏國公子卬,魏國割河西之地求和,并將都城遷至離秦國更遠的大梁城。至此,曾經(jīng)位居戰(zhàn)國首強的魏國再也無力同秦國抗衡,淪為二流國家。一年后,秦國與魏國戰(zhàn)事再起,秦軍大勝,再次俘獲魏軍主帥。至此,商鞅變法的成效顯露無疑,秦軍在軍事上有了明顯的優(yōu)勢。
經(jīng)過二十多年的勵精圖治,秦孝公和商鞅不僅使秦國恢復了穆公時的地位,還使秦國以更具侵略性的姿態(tài)和發(fā)展勢頭讓六國膽戰(zhàn)心驚。公元前342年,即秦孝公二十年,列國諸侯認可了秦國的霸主地位,紛紛到秦國朝賀。
但是,僅四年后,秦孝公英年早逝,商鞅的處境立即變得險惡起來。由于在變法中商鞅得罪了太多的保守勢力,甚至包括太子嬴駟的老師公子虔,因此,嬴駟一繼位,公子虔就誣告商鞅謀反。商鞅作為一個客卿,在秦國無根無基,無處可逃,最終被抓住并施以車裂之刑,死在了自己制定的嚴苛的刑罰之下。
商鞅死了,但由于商鞅變法全面而徹底,其成效深入人心,因此商鞅變法的各項措施都在秦國保留了下來,秦國得以繼續(xù)在富強的道路上穩(wěn)步前進,國力迅速超過東方各國。因此可以說,正是這次變法,改變了秦國的命運,也為秦國最終統(tǒng)一中國奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,由于秦國崛起過于迅速,引發(fā)了東方列國的擔憂,各國都希望尋找到一個自保之策。在這一形勢下,蘇秦、張儀主導的連橫合縱戰(zhàn)略在中華大地上轟轟烈烈地展開了。